導讀:2022年5月13日,湖北省生態環境廳發布《關于進一步加強生態環境監測安全生產工作的通知》,要求切實防范安全隱患,防止發生安全事故,保障監測工作人員健康和安全不受損害,公共財產不受損失。
關于進一步加強生態環境監測安全生產工作的通知
鄂環辦函[2022]155號
各市、州、直管市、神農架林區生態環境局,省環境科學研究院,省監測中心站,駐地方監測中心,各相關單位:
為深入貫徹習近平總書記關于安全生產工作的重要指示批示精神,落實黨中央和國務院“管行業必須管安全、管業務必須管安全”的要求,現就進一步加強生態環境監測安全生產工作,切實防范安全隱患,防止發生安全事故,保障監測工作人員健康和安全不受損害,公共財產不受損失,現將有關事項通知如下。
一、牢固樹立安全生產意識
各單位要充分認識安全生產工作的重要意義,堅持“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,敬畏生命敬畏規章,把安全生產作為頭等大事,統籌業務與安全的要求,認真落實崗位職責,抓細抓實不同場所和重點工作環節安全生產的管理,做好生態環境監測安全風險防控,筑牢安全底線,從根本上消除安全隱患,避免發生各類安全事故。
二、嚴格落實安全生產責任制
各單位要切實履行安全生產主體責任,主要負責人是安全生產的第一責任人,實行全員安全生產責任制,強化內設機構安全湖北省生態環境廳辦公室生產職責,配強安全監督員,切實做到安全生產責任到位、投入到位、培訓到位、管理到位和應急救援到位。
三、建立健全安全生產管理制度
各單位要嚴格執行安全生產工作法律法規和標準規范,結合崗位特點,制訂專項監測安全技術規程和崗位安全操作規程,建立安全管理臺賬,建立健全安全生產管理制度。主要負責人每年不少于 2 次專門排查安全風險隱患的工作安排,消除安全生產管理死角和盲區,確保生態環境監測安全生產落到實處。
四、完善安全生產教育培訓
各單位應定期開展監測人員安全生產教育培訓,將安全教育培訓工作前臵,未接受安全培訓人員不得上崗。全體人員應牢記安全生產規章制度和安全操作規程,熟悉各類場所安全防護要求,熟練掌握易制毒易制爆和危險化學品的使用和安全處理規范,熟練掌握安全防護設備的使用方法,熟悉掌握事故應急處理措施。
五、加強重點場所安全生產管理
(一)做好現場監測安全風險防范。監測人員進入監測現場必須佩帶防護裝備。進入現場應先確認現場的電力供應、安全防護設施、安全警示標識、場地及環境條件良好后方可開展工作。未準確測定氧氣濃度、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度前,嚴禁進入危險場所監測。禁止在提升架、吊籃等吊物下操作。禁止酒后、服用致眩暈藥物后監測。
(二)加強實驗室安全管理。認真落實質量管理體系文件中對“人機料法環測”六要素的要求,使測試各環節處于受控狀態。使用劇毒、易制毒化學品時,應嚴格遵守《危險化學品管理條例》和《易制毒化學品管理條例》相關要求規范管理,發現丟失或者被盜時,應當立即向公安機關報告。氫氣、氧氣、乙炔等易燃、易爆氣體的高壓氣瓶應在固定區域直立存放,有效隔離且通風條件良好。有毒有害物質、放射性、電磁輻射風險操作必須在通風柜內進行或者使用個人防護設備,建立和完善危險報警系統,防止對人員健康造成損害。實驗室“三廢”應收集處理后達標排放,或送有資質的單位統一處理。突然停水停電時,應立即關閉燃氣和水電開關,消除事故隱患。
(三)加強監測車(船)安全管理。嚴格實行監測車(船)審批制度,禁止非監測業務需要用車(船)。駕駛人員必須持證上崗,應定期對車(船)狀況進行檢查,禁止“帶病”上路勉強出車。嚴格遵守交通安全法律法規,在公(水)路行駛監測過程中,應設臵醒目的警示標志。合理安排行程路線,最大限度避免夜間、極端天氣、危險路段行車,嚴禁疲勞駕駛。提高野外用車(船)安全意識,進入無人區、高風險區域監測時,應全程采用車輛、人員位臵和活動軌跡跟蹤記錄系統,確保實時了解其活動情況。監測車(船)上應配備必要的安全設施和消防設施,不得隨意對監測車(船)進行改造改裝。
六、加強安全事故的應急處理
各單位要建立綜合應急預案、專項(火災、中毒、觸電、化學品灼傷等)應急處臵預案、現場處臵方案等完整的應急預案體系。定期開展各類應急預案的培訓,每年至少進行一次應急預案演練,評估演練效果并及時修訂預案。要進行必要的應急物資儲備,整合應急資源,與當地政府的預案相互銜接并形成聯動機制,提升有效應對和快速處臵能力。嚴格落實值班和信息報告制度,及時、如實向上級主管部門和當地政府報告安全事故信息。
以上通知要求請各單位遵照執行。省廳將根據實際工作需要,對全省生態環境監測機構開展安全生產工作檢查及調度。
湖北省生態環境廳辦公室
2022 年 5 月 10 日
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湖北:關于進一步加強生態環境監測安全生產工作的通知